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認真落實機關(guān)黨建主體責任

推動自然資源工作更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

自然資源部黨組堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神，認真貫徹落實中央和國家機關(guān)部門黨組（黨委）落實機關(guān)黨建主體責任座談交流會部署要求，緊緊圍繞“嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權(quán)益”工作定位，從嚴落實機關(guān)黨建主體責任，推進機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，努力以高質(zhì)量機關(guān)黨建推動自然資源工作更好服務(wù)和保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

抓政治建設(shè)責任落實，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)的重要論述，把帶頭做到“兩個維護”作為加強機關(guān)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，銘記于心、落實于行。

以強烈的政治責任感和歷史使命感，不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。制定并嚴格執(zhí)行《習(xí)近平總書記重要指示批示辦理和督查工作辦法》《貫徹落實習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示主辦件分類辦理時限（試行）》等制度，建立健全部黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部領(lǐng)導(dǎo)分工負責、辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司局單位各司其職的貫徹落實工作機制，突出辦理時限和后續(xù)落實閉環(huán)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確全流程辦理要求，并堅持每日更新臺賬、每周通報辦理進展，提高了辦理效率。

以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作。深入開展強化政治機關(guān)意識教育，積極開展模范機關(guān)創(chuàng)建，召開推進黨的政治建設(shè)工作會議，制定印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的意見》《關(guān)于加強和改進自然資源部直屬機關(guān)黨的政治建設(shè)的意見》等文件，教育引導(dǎo)黨員干部正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，自覺把旗幟鮮明講政治貫穿自然資源工作全過程。2022年10月習(xí)近平總書記給山東地礦六隊回信后，通過廣泛開展學(xué)習(xí)交流、舉辦先進事跡報告會、開展找礦突破大討論等方式，掀起了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神熱潮，推動了新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動深入開展。

以嚴的標準、實的作風(fēng)推動全面從嚴治黨政治責任落實。部黨組牢固樹立抓機關(guān)黨建是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，黨組書記認真履行第一責任人職責，結(jié)合實際主持制定落實全面從嚴治黨責任清單，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使各項工作舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進。班子成員認真落實“一崗雙責”，通過調(diào)研座談、聽取匯報、召開調(diào)度會、參加巡視反饋等途徑，對一些苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正，做到守土有責、守土盡責。今年8月，中央和國家機關(guān)部門黨組（黨委）落實機關(guān)黨建主體責任座談交流會召開后，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神，及時制定印發(fā)貫徹落實會議精神的通知，梳理完善部黨組履行全面從嚴治黨主體責任情況，進一步推進機關(guān)黨建各項工作落實。

抓思想建設(shè)責任落實，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，思想建黨、理論強黨是我們黨永不過時的傳家寶。始終堅持把真學(xué)真信真用、學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置，樹立更高標準和要求，更好地用以指導(dǎo)推動自然資源事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

多措并舉，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，原原本本研讀習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)學(xué)習(xí)資料，并與中央黨史和文獻研究院聯(lián)合編印《習(xí)近平關(guān)于自然資源工作論述摘編》，作為部系統(tǒng)黨員干部重要學(xué)習(xí)資料，通過個人自主學(xué)、集中辦班學(xué)、交流研討學(xué)、及時跟進學(xué)、帶動系統(tǒng)學(xué)，以及開設(shè)生態(tài)文明大講堂、邀請專家輔導(dǎo)授課等方式，聯(lián)系實際、聯(lián)系工作、聯(lián)系自己，準確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義、實踐要求，努力做到融會貫通。

學(xué)以致用，掌握運用正確思想方法指導(dǎo)推進工作。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，作為自然資源工作的根本遵循，在實際工作中看形勢、想問題、作決策、抓落實，肩負起新時代自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責使命。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，圍繞破難題、促發(fā)展，辦實事、解民憂要求，堅持學(xué)與做結(jié)合、查與改貫通，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動自然資源工作創(chuàng)新發(fā)展的動力和能力，陸續(xù)印發(fā)含金量高、實操性強、效果明顯的政策文件43份，解決實際問題236個，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得了較好成效。

強化思想引導(dǎo)，增強凝聚力。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，積極做好自然資源領(lǐng)域輿情研判和輿論引導(dǎo)。通過問卷調(diào)查、征求意見、集中座談、專題調(diào)研等不同形式，定期開展干部職工思想動態(tài)分析，對癥下藥做好思想政治工作。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)傳承李四光精神、地質(zhì)“三光榮”精神、測繪精神、載人深潛精神、三北精神、塞罕壩精神等自然資源系統(tǒng)光榮傳統(tǒng)，砥礪理想信念和初心使命。

抓組織建設(shè)責任落實，鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。針對自然資源工作特點，以提升組織力和政治功能為重點，以抓重大任務(wù)落實為檢驗標準，著力推動全面從嚴治黨向基層延伸，不斷提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。

加強分類指導(dǎo)，不搞“一刀切”。針對部系統(tǒng)所屬單位數(shù)量眾多、類型多樣的特點，堅持精準施策，通過黨支部建設(shè)狀況自查、基層黨組織建設(shè)問題排查、黨建工作調(diào)研等方式，對基層黨組織進行“全面體檢”，切實摸清工作底數(shù)。制定《關(guān)于加強和改進自然資源部直屬單位黨的建設(shè)的意見》，對事業(yè)單位、派出機構(gòu)、科研院所、企業(yè)等不同類型單位明確加強黨建工作的重點，對參加海洋科考、野外測繪、地質(zhì)勘查、外業(yè)督察任務(wù)的黨組織提出具體要求，并嚴格檢查、督促落實。

科學(xué)考核評估，用好“指揮棒”。制定基層黨組織、紀檢組織書記述職評議考核實施辦法，司局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作辦法等制度規(guī)定，科學(xué)規(guī)范考核評估，督促落實黨建工作責任。在考核內(nèi)容上，既看黨建賬，也看業(yè)務(wù)賬，把抓中心工作完成、重大任務(wù)落實作為檢驗基層黨組織組織力的重要標準。在考核方式上，采取黨員群眾代表、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門測評和司局單位互評相結(jié)合的方式進行，并綜合考慮平時列席理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會以及日常檢查督導(dǎo)掌握的情況。在考核結(jié)果運用上，把抓黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲使用的重要依據(jù)，堅決調(diào)整履職不力、不敢擔當?shù)狞h委書記、紀委書記。

注重隊伍建設(shè)，提升“專業(yè)化”。堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部擔任黨委書記、紀委書記和黨支部書記，配齊配強專職黨務(wù)干部，注重吸納業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀年輕干部充實到支部班子。加強對黨務(wù)干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，堅持把黨務(wù)干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，用好各類優(yōu)質(zhì)資源，采取線上、線下等多種方式，以圍繞中心任務(wù)增強黨建工作能力為重點，每年堅持舉辦黨務(wù)干部、紀檢干部、黨組織書記培訓(xùn)班。嚴格落實將專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷，推動專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流，促進黨務(wù)干部懂業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)干部懂黨務(wù)。

抓正風(fēng)肅紀責任落實，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

始終牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，堅持從自身抓起嚴起，全面加強黨的作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，堅持每年召開1次部系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、2次部黨組與駐部紀檢監(jiān)察組會商會，會后及時制定整改方案開展專項整治，定期調(diào)度督導(dǎo)，推動工作落實，為推進自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好政治生態(tài)。

發(fā)揚釘釘子精神，堅決糾治“四風(fēng)”。堅持實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，將調(diào)查研究、摸清基本情況作為重要前置性工作。在制定和貫徹政策時，防止大呼隆、一刀切、理想化。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向新變種，緊盯“節(jié)日腐敗”，緊盯公務(wù)接待、公車使用、財務(wù)報銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯違規(guī)吃喝等問題，堅持露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

標本兼治，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。針對自然資源領(lǐng)域?qū)徟马椂唷①Y金量大的特點，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，在加強紀律教育和警示教育基礎(chǔ)上，緊盯直接面向經(jīng)營主體的行政審批、資金分配、直屬單位對外投資、外協(xié)項目招投標等重要崗位和重點環(huán)節(jié)，嚴肅查處腐敗問題。

充分發(fā)揮巡視“利劍”作用。組建巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，定期召開會議研究部署工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善巡視工作制度規(guī)范，建立巡視工作人才庫，編制巡視工作五年規(guī)劃。堅持巡前加強培訓(xùn)，部黨組書記專門與巡視組長集體談話；巡中聽取進展情況匯報，扭住核心職能責任“牛鼻子”，著力提升巡視發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量；巡后部黨組成員帶隊反饋巡視意見，指導(dǎo)督促整改，并扎實做好“后半篇文章”，堅持每季度調(diào)度整改工作，視情部署開展巡視“回頭看”、機動巡視和專項巡視。上屆巡視已實現(xiàn)全覆蓋，目前正在開展新一屆內(nèi)部巡視。

自然資源部黨組將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認真貫徹中央和國家機關(guān)部門黨組（黨委）落實機關(guān)黨建主體責任座談交流會精神，扎實履行機關(guān)黨建主體責任，提高自然資源部系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量，為做好自然資源管理工作、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。