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有恒產(chǎn)者有恒心，有恒心者辦恒業(yè)。

4月25日，全國(guó)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作會(huì)在四川成都召開(kāi)，恰逢不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革邁進(jìn)第十個(gè)年頭。

十年淬火鍛造，十年成就偉業(yè)。新時(shí)代十年，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，蹄疾步穩(wěn)，穩(wěn)妥推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，在新中國(guó)歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一登記，積極服務(wù)和支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，這是一場(chǎng)歷史性變革，取得了歷史性進(jìn)展，進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的進(jìn)程。

新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

時(shí)間銘記，大地見(jiàn)證，春天再出發(fā)。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記踏上新征程、再上新臺(tái)階的關(guān)鍵一年。在開(kāi)局關(guān)乎全局、起步?jīng)Q定后勢(shì)的重要節(jié)點(diǎn)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革的歷史坐標(biāo)和時(shí)代方位更顯得意義非凡。

從“直掛云帆濟(jì)滄?！钡纳舷虑笏髦屑缲?fù)歷史使命

《通典》曰：“昔黃帝始經(jīng)土設(shè)井，以塞爭(zhēng)端?！?/p>

土地，自古以來(lái)被視為祖先賜予的福地而賦予天然的情感；產(chǎn)權(quán)，也被視為穩(wěn)定人心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“定盤(pán)星”。在我國(guó)，以土地為基礎(chǔ)、以產(chǎn)權(quán)為核心的不動(dòng)產(chǎn)登記制度經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。新中國(guó)成立后，逐步建立了土地、房屋、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)登記制度，各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)分散在多個(gè)部門(mén)，形成“九龍治水”的工作格局。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入，分散登記模式越來(lái)越難以適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，不利于保護(hù)群眾的重大財(cái)產(chǎn)權(quán)，不利于保障交易安全，增加了群眾負(fù)擔(dān)和政府治理成本，改革分散登記、建立統(tǒng)一登記制度迫在眉睫。

2007年，原《物權(quán)法》頒布實(shí)施，其第10條明確規(guī)定“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度”，為建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度指明了方向、奠定了法律基礎(chǔ)。我國(guó)著名民法學(xué)專(zhuān)家王利明教授指出，從登記角度講，以土地登記為中心建立一套完整的登記制度和體系，對(duì)于保護(hù)物權(quán)人的合法權(quán)益、維護(hù)交易安全十分必要。

忽如一夜春風(fēng)來(lái)，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，2013年，黨中央、國(guó)務(wù)院作出建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重大改革決策，力度空前。

2013年3月，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出，“加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”“減少部門(mén)職責(zé)交叉和分散。房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記的職責(zé)，整合由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)”。同年11月，國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議決定，將分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合，明確由原國(guó)土資源部承擔(dān)，并提出統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一登記簿冊(cè)、統(tǒng)一登記依據(jù)和統(tǒng)一信息平臺(tái)的“四統(tǒng)一”改革任務(wù)。

自此，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革進(jìn)入了新時(shí)代。

實(shí)踐證明，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記作為一項(xiàng)重要的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、一項(xiàng)基本的公共政務(wù)服務(wù)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然結(jié)果，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立現(xiàn)代化市場(chǎng)體系的必然要求，也是不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

于“雄關(guān)漫道真如鐵”的滾滾鐵流中堅(jiān)定歷史擔(dān)當(dāng)

東風(fēng)浩蕩征帆勁，雄關(guān)漫道從頭越。自然資源部（含原國(guó)土資源部）凝聚共識(shí)，履職盡責(zé)，全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革。這是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，也是負(fù)重前行的艱辛探索。

——全力推進(jìn)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。打鐵還需自身硬。統(tǒng)一機(jī)構(gòu)必然要面臨中央與地方、多部門(mén)間的機(jī)構(gòu)及人員的撤并裁減，這是一項(xiàng)非常龐雜的系統(tǒng)工程。原國(guó)土資源部迎難而上，緊緊“咬住”機(jī)構(gòu)整合的“牛鼻子”，率先突破。2014年2月，由原國(guó)土資源部牽頭，建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度；同年5月，部不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌成立，國(guó)家層面登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組建。

“硬骨頭要啃，啃不動(dòng)敲碎啃。”不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行屬地登記，市縣兩級(jí)才是關(guān)鍵。按照國(guó)務(wù)院決策部署，2015年年底前完成市縣級(jí)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)整合，然而時(shí)間過(guò)半，仍有不少市縣動(dòng)作偏慢，效率堪憂(yōu)。

法定職責(zé)必須為。原國(guó)土資源部使出了“洪荒之力”，積極協(xié)調(diào)各部門(mén)、各地方政府大力支持，先后派出8個(gè)督導(dǎo)組分赴市縣“督戰(zhàn)”，部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展一輪重點(diǎn)督導(dǎo)；督察機(jī)構(gòu)全面啟動(dòng)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合專(zhuān)項(xiàng)督察。多管齊下，2015年年底基本完成了各級(jí)登記行政機(jī)構(gòu)組建。

——系統(tǒng)重構(gòu)登記簿冊(cè)。登記簿是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)歸屬和內(nèi)容的法定根據(jù)，對(duì)公示不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)具有決定性意義，登記簿冊(cè)證的整合、重構(gòu)、統(tǒng)一是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地的重要前提。分散登記時(shí)期，不同部門(mén)用不同的登記簿記載，發(fā)放的房產(chǎn)證、土地證、林權(quán)證等各類(lèi)證書(shū)，登記標(biāo)準(zhǔn)不同、記載內(nèi)容不一，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)統(tǒng)一登記的需要。2015年2月15日，原國(guó)土資源部印發(fā)統(tǒng)一的新版簿冊(cè)證書(shū)式樣，并與《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）實(shí)施同步啟用。自此，各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)在同一簿冊(cè)上記載，相互關(guān)聯(lián)、彼此銜接，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)得到了更加嚴(yán)格的保護(hù)、登記信息查詢(xún)更加規(guī)范全面、不動(dòng)產(chǎn)交易更加安全有序。各地按照“不變不換”和“頒發(fā)新證、停發(fā)舊證”的原則，實(shí)現(xiàn)了工作的平穩(wěn)過(guò)渡和有效銜接。2016年年底，全國(guó)所有市縣均完成了“發(fā)新停舊”任務(wù)。

——全面建立統(tǒng)一登記制度?！疤煜聫氖抡撸豢梢詿o(wú)法儀。”2014年11月24日，國(guó)務(wù)院頒布《條例》，2015年3月1日起正式施行，成為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心法律依據(jù)，對(duì)規(guī)范登記行為、強(qiáng)化政府職責(zé)、提高登記質(zhì)量，增強(qiáng)登記的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公信力具有重要意義。隨后，《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)暫行辦法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）以及操作規(guī)范等40多部規(guī)章、政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺(tái)并不斷修訂完善，逐步形成了以《民法典》為統(tǒng)領(lǐng)，以《條例》為核心，以《實(shí)施細(xì)則》、操作規(guī)范等規(guī)章規(guī)范為配套支撐的不動(dòng)產(chǎn)登記制度體系，統(tǒng)一登記制度的“四梁八柱”逐步建立。

——著力推動(dòng)統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè)。信息平臺(tái)是“四統(tǒng)一”的落腳點(diǎn)，由于當(dāng)時(shí)登記數(shù)據(jù)分散在各部門(mén)，標(biāo)準(zhǔn)、口徑不一，且多以紙質(zhì)為主，如何把浩如煙海的登記數(shù)據(jù)盡快“統(tǒng)起來(lái)、管起來(lái)、用起來(lái)”，實(shí)非易事。

應(yīng)乎人則必興，順乎勢(shì)則必成。原國(guó)土資源部創(chuàng)新提出了“反彈琵琶”的建設(shè)思路，通過(guò)加快信息平臺(tái)建設(shè)“倒逼”整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)程加速，盡快打通信息“大動(dòng)脈”。按照計(jì)劃，2015年信息平臺(tái)上線試運(yùn)行，2016年完善并拓展擴(kuò)容，各級(jí)信息平臺(tái)基本建成，2017年，全國(guó)各級(jí)信息平臺(tái)全部接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。經(jīng)過(guò)3年奮戰(zhàn)，“橫向到邊、縱向到底”的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記“信息航母”橫空出世。

自“人間正道是滄?！钡穆魍局袆?chuàng)造歷史偉業(yè)

2015年3月1日，《條例》實(shí)施的同一天，江蘇徐州、四川瀘州和江西崇義等地分別頒發(fā)了全國(guó)第一批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！辈粍?dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記自此開(kāi)始了一段濃墨重彩、蕩氣回腸的歷史書(shū)寫(xiě)。

——以高度的政治自覺(jué)和一以貫之的戰(zhàn)略定力，如期實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”改革目標(biāo)，逐步推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)型全覆蓋?！八慕y(tǒng)一”如期實(shí)現(xiàn)，兌現(xiàn)了中央政府的莊嚴(yán)承諾。不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)全面履行，房地農(nóng)林海草等全類(lèi)型不動(dòng)產(chǎn)登記逐步展開(kāi)。2022年，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，全國(guó)首本土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)分別在湖北咸寧、海南樂(lè)東頒發(fā)。截至目前，全國(guó)約3000個(gè)大廳、4萬(wàn)個(gè)窗口、10萬(wàn)人的登記隊(duì)伍，每天為40萬(wàn)企業(yè)和群眾提供各類(lèi)登記服務(wù)，累計(jì)頒發(fā)新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)7.9億多本、證明3.6億多份，電子證書(shū)證明3億多本。

——以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷改革創(chuàng)新提升便利化水平，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效。部署登記窗口作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，改作風(fēng)、提效能；組織百佳窗口創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)；開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)，鍛造“登記鐵軍”，為提升服務(wù)能力水平夯實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求，實(shí)行信息共享、流程或人員集成，積極推進(jìn)“一窗受理、并行辦理”和“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。先后推行“跨省通辦”“預(yù)告登記”“電子證照”“交房即交證”“帶押過(guò)戶(hù)”等便民利企舉措。全國(guó)設(shè)立綜合受理窗口1.1萬(wàn)多個(gè)，向銀行、法院、公證等機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)點(diǎn)10萬(wàn)余個(gè)，實(shí)現(xiàn)從“多地、多門(mén)、多次”辦理到“一窗、一網(wǎng)、一次”甚至“不見(jiàn)面”辦理。最大限度地減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本，全國(guó)所有市縣基本實(shí)現(xiàn)一般登記和抵押登記5個(gè)工作日以?xún)?nèi)辦結(jié)，比2015年的30個(gè)工作日壓縮了83%。持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，上下聯(lián)動(dòng)累計(jì)出臺(tái)百余項(xiàng)改革舉措，我國(guó)登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)在世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中從排名第41位躍升至第28位，為吸引外資、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了良好國(guó)際環(huán)境。

——緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著力抓產(chǎn)權(quán)保護(hù)和制度創(chuàng)新，服務(wù)黨和國(guó)家重大改革任務(wù)更加積極主動(dòng)。2018年4月，自然資源部掛牌成立，自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記成為部履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)的重要基礎(chǔ)性工作，提供了重要支撐。穩(wěn)步推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，積極服務(wù)生態(tài)文明制度建設(shè)，制定登記辦法和操作指南，細(xì)化了確權(quán)登記的工作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求，給山水林田湖草辦登記，讓山山水水也有了“戶(hù)口本”。著力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，應(yīng)化盡化歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”，解決了1100多萬(wàn)套房屋辦證問(wèn)題、惠及2600多萬(wàn)名群眾，讓歷史遺留問(wèn)題真正成了歷史。助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記任務(wù)，全國(guó)258.18萬(wàn)套建檔立卡戶(hù)安置住房實(shí)現(xiàn)應(yīng)登盡登，960萬(wàn)名搬遷群眾拿到“紅本本”，吃下“定心丸”。

——不斷完善確權(quán)登記工作的法治保障和技術(shù)手段，統(tǒng)一確權(quán)登記工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)?！恫粍?dòng)產(chǎn)登記法》被列入全國(guó)人大立法規(guī)劃，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，必將推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記法治化進(jìn)程邁向更高水平。地籍調(diào)查工作體系和技術(shù)體系不斷健全，不動(dòng)產(chǎn)單元代碼“一碼管地”深入實(shí)施。四級(jí)聯(lián)通的信息平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，已含15多億條登記信息的數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋全國(guó)、實(shí)時(shí)更新。深化數(shù)據(jù)成果運(yùn)用，為國(guó)家層面提供登記信息共享服務(wù)3億余條、各地提供信息共享服務(wù)10億多次。

在“奔流到海不復(fù)回”的時(shí)代進(jìn)程中把握歷史主動(dòng)

黨的二十大制定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的大政方針，明確提出，“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”。

2023年全國(guó)自然資源工作會(huì)議明確提出了新時(shí)代新征程自然資源工作“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國(guó)土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的定位。未來(lái)五年和今后一段時(shí)期的統(tǒng)一確權(quán)登記工作顯然是“維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的題中應(yīng)有之義，應(yīng)始終堅(jiān)持以人民為中心，全面保護(hù)人民群眾不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益，增進(jìn)民生福祉。

——深入開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)新要求。以作風(fēng)建設(shè)為抓手、主線，加強(qiáng)登記隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、服務(wù)高效的登記隊(duì)伍，為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐和強(qiáng)大的動(dòng)力。

——持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革創(chuàng)新，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革成果，推動(dòng)便民利企改革落地見(jiàn)效，不斷提升便利化水平。降低制度性交易成本，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，夯實(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體資產(chǎn)價(jià)值顯化、盤(pán)活利用、保值增值，增強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力和發(fā)展動(dòng)力。

——穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記，助力鄉(xiāng)村振興。把強(qiáng)化集體所有制根基、保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來(lái)，讓廣大農(nóng)民共享改革成果?；緦?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)不動(dòng)產(chǎn)登記全覆蓋，保持歷史耐心，固底板、補(bǔ)短板，穩(wěn)妥推動(dòng)房地一體宅基地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。

——完善自然資源確權(quán)登記制度，支撐生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)化改革協(xié)同、突出整體保護(hù)，持續(xù)拓展自然資源確權(quán)登記范圍，加強(qiáng)登記成果應(yīng)用，為維護(hù)國(guó)家自然資源資產(chǎn)權(quán)益、保護(hù)重要自然生態(tài)空間和履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)提供有效產(chǎn)權(quán)支撐。

——加強(qiáng)提升統(tǒng)一登記基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁。以《不動(dòng)產(chǎn)登記法》為核心，構(gòu)建現(xiàn)代化不動(dòng)產(chǎn)登記制度體系，增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記法治化水平。推動(dòng)“部省兩級(jí)、省級(jí)為主”的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)建設(shè)，健全不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享機(jī)制，增強(qiáng)登記信息安全防護(hù)水平。扎實(shí)做好全類(lèi)型不動(dòng)產(chǎn)登記，構(gòu)建多元化權(quán)屬爭(zhēng)議解決機(jī)制。

站在歷史的峰巒上，才能更清晰地洞察時(shí)代風(fēng)云，更準(zhǔn)確地把握前進(jìn)方向。

長(zhǎng)風(fēng)破浪，未來(lái)可期。“不動(dòng)產(chǎn)登記是不可或缺的重要基礎(chǔ)性工作，是永恒的事業(yè)?！弊匀毁Y源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)、國(guó)家自然資源總督察王廣華強(qiáng)調(diào)，要深入分析確權(quán)登記工作面臨的新形勢(shì)新要求，將“保護(hù)產(chǎn)權(quán)更加有力、便民利企更加全面、數(shù)治轉(zhuǎn)型更加有效、隊(duì)伍作風(fēng)更加過(guò)硬”作為今后一個(gè)時(shí)期的努力方向，以更好融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和自然資源管理全局，更好發(fā)揮保護(hù)權(quán)益、保障交易和生態(tài)安全、便民利民的作用。

今后一個(gè)時(shí)期，將聚焦四個(gè)重點(diǎn)方面，綱舉目張做好確權(quán)登記工作。

一是加快推動(dòng)《不動(dòng)產(chǎn)登記法》立法。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度法治建設(shè)開(kāi)啟新篇章，積極為改革發(fā)展提供更有力的法治保障，創(chuàng)造更好的法律環(huán)境。

二是健全不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要完善從地籍調(diào)查、登記簿證、登記業(yè)務(wù)、窗口服務(wù)到系統(tǒng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)應(yīng)用等全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升工作質(zhì)效。

三是夯實(shí)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)底板。登記工作要逐步從城市延展到農(nóng)村、從不動(dòng)產(chǎn)延展到自然資源等全部國(guó)土空間，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、陸海相連、四級(jí)互通、平面立體，形成空間全覆蓋、權(quán)利全類(lèi)型”的產(chǎn)權(quán)底板數(shù)據(jù)庫(kù)。

四是建強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍。要正向激勵(lì)與反向約束相結(jié)合，將登記隊(duì)伍作風(fēng)和素質(zhì)提升一起抓、長(zhǎng)期抓，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)、事業(yè)責(zé)任心和職業(yè)歸屬感，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

不負(fù)好春光，耕耘新希望，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的熱潮激蕩著中華大地。成就振奮鼓舞人心，未來(lái)更需接力奮斗。關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)、千商萬(wàn)企和支撐國(guó)家長(zhǎng)治久安、可持續(xù)運(yùn)行的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記在民族復(fù)興不可逆轉(zhuǎn)的歷史征程上闊步前行，正向最難之處再次攻堅(jiān)，向更遠(yuǎn)大目標(biāo)再次進(jìn)發(fā)，不懈賡續(xù)新的永恒答卷。

來(lái)源：https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202304/t20230425_2784163.html