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日前，《自然資源部2023年法治工作要點(diǎn)》（以下簡稱《要點(diǎn)》）印發(fā)?！兑c(diǎn)》要求，自然資源部法治工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞“嚴(yán)守資源安全底線，優(yōu)化國土空間格局，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的工作定位，以落實(shí)《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)自然資源法治建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》）為抓手，以提升自然資源系統(tǒng)法治能力和法治水平為目標(biāo)，加快推進(jìn)自然資源管理急需的法律法規(guī)的制定和修改，嚴(yán)格規(guī)范自然資源執(zhí)法，深化自然資源領(lǐng)域“放管服”改革，提升自然資源法治宣傳教育成效，不斷開創(chuàng)新時(shí)代自然資源法治建設(shè)的新局面。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為自然資源法治建設(shè)的首要政治任務(wù)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)自然資源主管部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。

二是全面落實(shí)自然資源法治建設(shè)各項(xiàng)要求。扎實(shí)落實(shí)《通知》各項(xiàng)要求，全面落實(shí)法治建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)，健全自然資源管理重大行政決策程序，繼續(xù)做好規(guī)范性文件合法性審核和公平競爭性審查以及重大執(zhí)法決定法制審核。著力強(qiáng)化自然資源法治建設(shè)的組織保障和考核評(píng)價(jià)，推進(jìn)落實(shí)各級(jí)自然資源主管部門黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)制度。

三是持續(xù)加強(qiáng)自然資源領(lǐng)域重點(diǎn)立法。在嚴(yán)守資源安全底線方面，配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)礦產(chǎn)資源法修改，完善保障國家能源資源安全的制度體系，推進(jìn)耕地保護(hù)法立法進(jìn)程，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度；在優(yōu)化國土空間格局方面，推進(jìn)國土空間開發(fā)保護(hù)法起草，力爭年內(nèi)提請(qǐng)國務(wù)院審議；在促進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面，配合立法機(jī)關(guān)做好國家公園法、密云水庫保護(hù)條例等法律法規(guī)的起草工作；在維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益方面，全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記立法起草，修改自然資源行政處罰辦法，制定礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示辦法。

四是以法治方式深化自然資源領(lǐng)域改革。堅(jiān)持重大改革于法有據(jù)，指導(dǎo)地方開展自然資源立法，推動(dòng)自然資源要素市場化、保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，推動(dòng)自然資源管理高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)自然資源領(lǐng)域行政審批制度改革，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整自然資源領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)清單，制定和發(fā)布行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范。開展規(guī)范性文件清理工作，及時(shí)廢止阻礙或者不利于自然資源要素保障的政策措施。

五是高效化解自然資源領(lǐng)域行政爭議。加強(qiáng)對(duì)地方行政復(fù)議的指導(dǎo)監(jiān)督，結(jié)合行政復(fù)議法修改進(jìn)程，提前研究新形勢下行政復(fù)議工作思路，適時(shí)修改自然資源行政復(fù)議規(guī)定和自然資源行政應(yīng)訴規(guī)定。強(qiáng)化行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和內(nèi)部糾錯(cuò)功能，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性化解行政爭議，讓人民群眾在每一起復(fù)議案件中感受到公平正義。

六是著力提升法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。貫徹落實(shí)自然資源系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，建立自然資源法治宣傳教育矩陣，聯(lián)合各方力量開展形式多樣、具有吸引力的普法活動(dòng)。抓住關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵崗位開展法治宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)自然資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政審批、執(zhí)法督察等關(guān)鍵崗位工作人員的法治培訓(xùn)。

七是大力加強(qiáng)法治基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)基層法治聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，選取部分工作基礎(chǔ)扎實(shí)、具有改革創(chuàng)新精神的市縣自然資源主管部門作為基層法治聯(lián)系點(diǎn)，開展政策探索，加強(qiáng)聯(lián)系溝通和指導(dǎo)，培育基層法治機(jī)構(gòu)力量和法治人才，為自然資源重大立法、重大制度創(chuàng)新提供智力支持。

來源：https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202303/t20230331_2779713.html