推動國企改革成果制度化長效化
“三年行動的豐碩成果為推進(jìn)公司法、企業(yè)國有資產(chǎn)法等法律法規(guī)的修訂完善提供了豐富的實踐基礎(chǔ)?!眹鴦?wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在研究推動將國有企業(yè)健全中國特色公司治理和市場化機(jī)制有關(guān)重大成果以立法形式固化下來,推動國有企業(yè)市場化機(jī)制進(jìn)一步鞏固完善。
這是記者從日前在京舉行的國企改革三年行動經(jīng)驗成果交流會上獲悉的。國企改革三年行動是近年來黨和國家推動的具有標(biāo)志性意義的重大工作。經(jīng)過全力推進(jìn),“三個明顯成效”目標(biāo)高質(zhì)量實現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化了國有企業(yè)獨(dú)立市場主體地位,推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)深度融合,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2021年全國國有企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額較2020年分別增長18.7%、26.3%,2022年國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)年化全員勞動生產(chǎn)率較三年行動之初增長32.5%。
通過三年行動,國資國企在公司治理、經(jīng)營機(jī)制等方面產(chǎn)生深刻變革。三年來,全面落實“兩個一以貫之”要求,推動國有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一。中央企業(yè)和地方企業(yè)集團(tuán)公司及其重要子企業(yè)已全面制定并落實黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,各治理主體權(quán)責(zé)邊界更加清晰,推動黨委(黨組)把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用制度化、規(guī)范化、程序化。完善董事會建設(shè)制度體系,全國各層級3.8萬戶國有企業(yè)實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建,外部董事占多數(shù)基本實現(xiàn),分步落實董事會職權(quán),積極推進(jìn)經(jīng)理層行權(quán)履職,權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制加速形成。公司制改革全面完成,國有企業(yè)有限責(zé)任的法律基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
三年來,深入推進(jìn)三項制度改革,轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制。經(jīng)理層成員任期制和契約化管理覆蓋各級國有企業(yè)8.4萬戶22萬人,形成中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營責(zé)任制。中長期激勵惠及49.1萬人,管理人員競爭上崗占新聘用人員的50%以上,末等調(diào)整和不勝任退出普遍推進(jìn)?;旌纤兄聘母锓e極穩(wěn)妥深化,累計推動111戶國有股權(quán)超過50%的上市公司引入持股比例5%以上戰(zhàn)略投資者作為積極股東,靈活高效的市場化機(jī)制加快健全。
盡管三年行動取得了顯著成績,但也要清醒地看到,改革進(jìn)展還不平衡,一些企業(yè)資產(chǎn)收益率不高、創(chuàng)新能力不足,國企改革仍有不少“硬骨頭”要啃。按照黨中央部署,今年要乘勢而上開啟新一輪國企改革。圍繞提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能抓好重點改革任務(wù)將是重中之重。
翁杰明強(qiáng)調(diào),要更加重視發(fā)揮國有企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略的核心功能作用,著力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高水平科技自立自強(qiáng)等方面強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐。要聚焦提高核心競爭力,提高企業(yè)資產(chǎn)收益率,突出抓好完善機(jī)制、重組整合等方面的改革任務(wù)。要完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,推動黨委(黨組)前置研究討論事項清單不斷優(yōu)化、更加精準(zhǔn),進(jìn)一步落實董事會職權(quán),繼續(xù)深化董事會建設(shè),加快提高外部董事素質(zhì)和履職能力,更高質(zhì)量實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、確保剛性兌現(xiàn),推進(jìn)管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出更廣覆蓋、更深落實,以市場化方式推進(jìn)專業(yè)化整合重組、“壓減”、治理虧損企業(yè)、突出主責(zé)主業(yè)等,推動企業(yè)真正按市場化機(jī)制運(yùn)營。
“這些工作不進(jìn)則退,是提高核心競爭力的關(guān)鍵,必須以鮮明態(tài)度抓緊抓牢、持續(xù)推進(jìn)。”翁杰明強(qiáng)調(diào)。
深化國企改革,須強(qiáng)化典型經(jīng)驗總結(jié)推廣應(yīng)用,切實推進(jìn)改革有效做法制度化、長效化。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,各地區(qū)、各國有企業(yè)要高度重視改革成果制度化、長效化,能納入公司章程或企業(yè)內(nèi)部制度體系的要加快納入,能形成地方政策的地方要積極推進(jìn),避免“反彈回潮”。
關(guān)于我們 珠寶在線 服務(wù)項目 客戶投訴 招聘信息 隱私聲明 網(wǎng)站地圖 版權(quán)聲明 聯(lián)系我們 服務(wù)承諾 設(shè)為首頁
Copyright @ 2006-2020 , All Rights Reserved
電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 京ICP備2024047581號-3
國家珠寶玉石首飾檢驗集團(tuán)有限公司
中國珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會
國家珠寶玉石首飾檢驗集團(tuán)有限公司 中國珠寶行業(yè)網(wǎng) 版權(quán)所有
服務(wù)電話:010-5827 6201 / 6202
服務(wù)地址:北京市北三環(huán)東路36號環(huán)球貿(mào)易中心C座21-22層