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WTO成員貿(mào)易政策向促進口轉(zhuǎn)變

時間:2020-08-10 09:30:10 來源:中國寶玉石交易中心
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文章轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報

日前,世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)布該組織貿(mào)易政策審查機構(gòu)定期年中報告,對成員(地區(qū))在2019年10月16日至2020年5月15日期間的貿(mào)易政策予以審查、評估。報告指出,世貿(mào)組織成員實施的進口限制措施繼續(xù)影響全球貿(mào)易,但總體趨勢顯示成員的貿(mào)易政策正在向促進進口轉(zhuǎn)變,特別是與新冠肺炎疫情相關(guān)產(chǎn)品進口。在本期貿(mào)易政策審查期間,世貿(mào)組織成員實施了363項新的貿(mào)易相關(guān)措施,其中貿(mào)易便利化措施198項,貿(mào)易限制措施165項,256項措施(約71%)與疫情有關(guān)。

在2019年10月中旬至2020年5月中旬期間,世貿(mào)組織成員實施了56項與疫情無關(guān)的貿(mào)易限制新措施,主要是提高關(guān)稅、進口禁令、出口關(guān)稅和更嚴格的出口海關(guān)程序等。新的進口限制措施涉及價值約4231億美元商品,達到自2012年10月份以來第三高水平。自2009年以來,世貿(mào)組織成員一直實施并仍然有效的進口限制措施累計貿(mào)易覆蓋額達到1.7萬億美元,占世界進口總額的8.7%。無論是按貿(mào)易價值計算還是按占全球進口總額百分比計算,這兩項數(shù)據(jù)一直在升高。

盡管貿(mào)易限制措施仍然普遍存在于世貿(mào)組織成員中,但有證據(jù)表明,在本期貿(mào)易政策審查期間,世貿(mào)組織成員采取了促進貿(mào)易的政策,實施了51項與新冠肺炎疫情無關(guān)的貿(mào)易促進新措施。這些措施主要包括取消或降低進口關(guān)稅、簡化海關(guān)手續(xù)和降低出口關(guān)稅。與疫情無關(guān)的進口便利化措施貿(mào)易覆蓋額約為7394億美元,明顯高于前一期貿(mào)易政策審查報告(2019年5月中旬至10月中旬)的5447億美元,為2012年10月份以來的第二高水平。

截至2020年5月中旬,世貿(mào)組織成員實施了256項與新冠肺炎疫情明確相關(guān)的貿(mào)易措施,全部是與疫情出口限制相關(guān)的出口禁令。在疫情早期階段,世貿(mào)組織成員實施的若干措施限制了貿(mào)易自由流動,但截至2020年5月中旬,這些措施中有57%已具有促進貿(mào)易的性質(zhì)。今年5月初,一些成員(地區(qū))開始逐步取消針對外科口罩、手套、藥品和消毒劑等產(chǎn)品的出口限制,疫情早期階段采取的相關(guān)貿(mào)易限制措施也在減少。

盡管本期報告是在新冠肺炎疫情下編寫的,但尚未反映疫情對貿(mào)易的全面影響。在本期貿(mào)易政策審查期間,世貿(mào)組織各成員為應(yīng)對疫情造成的經(jīng)濟和社會動蕩,采取了前所未有的緊急支持措施。記錄在案的468項與疫情相關(guān)經(jīng)濟支持措施中,大多數(shù)貿(mào)易措施都是臨時性的,包括數(shù)額空前巨大的政府撥款及補助金、相關(guān)貨幣、財政和金融措施,針對中小微企業(yè)的救助措施等,總價值達數(shù)萬億美元。這些緊急支持措施是各國政府應(yīng)對疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟衰退和為強勁復(fù)蘇做好準備的戰(zhàn)略核心。

在本期貿(mào)易政策審查期間,世貿(mào)組織成員實施了239項貿(mào)易救濟行動,啟動貿(mào)易救濟行動的力度為過去8年最大。其中,啟動反傾銷調(diào)查占所有貿(mào)易救濟行動的80%左右。此外,還有貿(mào)易保障措施和反補貼行動。

世貿(mào)組織總干事阿澤維多在介紹該報告時指出,世界貿(mào)易很大一部分繼續(xù)受到新增和累積的進口限制措施影響,在各經(jīng)濟體需要通過貿(mào)易在新冠肺炎疫情影響下重建之際,這一問題值得關(guān)注。從積極方面看,世貿(mào)組織成員已經(jīng)推出了規(guī)??捎^的促進進口措施,并開始縮減疫情早期實施的貿(mào)易限制。

原文來源/https://www.csgje.com/view-141-320383.html

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